来源：云南学习平台 2020-10-29 作者：查智昌
习近平总书记在全国组织工作会议上鲜明提出新时代党的组织路线，对其科学内涵进行准确概括，对事关党的组织建设的方向性、原则性、战略性问题作出科学回答和时代表达，是我们党理论创新和实践创新的又一重大成果。在中央政治局第二十一次集体学习时，习近平总书记回顾总结了党的组织路线的发展历程，深刻阐述坚持新时代党的组织路线的重大意义，系统提出“五个抓好”的基本要求，为加强新时代党的建设和组织工作指明了前进方向、提供了科学遵循。组织部门要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，对标对表“五个抓好”，坚决扛起主业主责，推动新时代党的组织路线落地见效，努力开创党的建设和组织工作新局面。
总揽协调，强化政治领导力。党的组织路线是为党的政治路线服务的，组织工作本质上就是政治工作。坚持党的领导，必须坚定做到“两个维护”。组织部门要提高政治站位，持续强化政治机关意识教育，确保组工干部保持政治定力，增强政治担当，坚定正确前进方向，坚持把纪律规矩挺在前面，坚决做到政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。要切实担负起管党治党政治责任，依托县委中心组理论学习，坚持领导干部学习制度，在严肃认真的党内政治生活中检验磨炼政治能力，把“两个维护”贯彻落实到党的组织建设全过程各方面。要研究制定县管干部任前政治体检措施，采取正负面清单形式，进行正反面对比，准确识别干部政治素质。要充分发挥各级党组织的政治功能和组织功能，教育引导各级党组织和广大党员、干部坚决落实党中央和省、市、县委决策部署，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，确保党的全面领导落到实处。
凝心铸魂，提升思想引领力。加强党的组织建设，必须坚持以党的科学理论为根本遵循，把抓好党的科学理论武装作为首要任务。组织部门要围绕服务中心大局，从“知其所以必然”的高度，自觉对标对表，扎扎实实读原著、学原文、悟原理，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神，系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，在党的创新理论中明方向、找方法、寻答案。要突出抓好“关键少数”，认真组织各级党组织和党员、干部学习认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷、第三卷和习近平总书记考察云南重要讲话精神，不断提高政治能力，切实把学习成效转化为应对风险挑战、推动事业发展的治理能力和工作水平。要坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员、干部教育培训必修课，持续巩固和深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，引导各级党组织和广大党员、干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
强基固本，提升群众组织力。以组织体系建设为重点，突出了组织的基础性地位和体系化建设要求。组织部门要进一步巩固“缩面提标”改革成果，深化农村“领头雁”培养工程，抓实村（社区）“两委”换届工作，不断提高村（社区）干部整体素质，建设一支相对职业化的村（社区）干部队伍。要着眼更好发挥党的政治优势和组织优势，坚持大抓基层鲜明导向，切实加强乡村组织体系建设，健全完善“双整百千”四级联创机制，持续整顿软弱涣散基层党组织，认真抓好村民小组党支部建设，深化机关企事业单位党支部与农村基层党组织结对共建活动，不断提高农村基层党组织标准化、规范化建设水平。要持续实施集体经济强村工程，不断提高抓党建促脱贫攻坚易地扶贫搬迁、劳动力转移就业、产业扶贫“三个组织化”程度。要深入开展农村发展党员违纪违规问题专项行动，不断提高发展党员和党员教育管理质量，着力建强农村党员队伍。要聚焦老旧小区基础设施破败、信访矛盾突出、邻里纠纷严重等突出问题，稳步推进“党支部+老旧小区改造提升”，把各类小区建成功能完备、管理规范、环境优美、活动丰富的城市社会生活共同体，不断提高党组织领导下的社区服务治理水平。要坚持德治、自治、法治融合，抓紧补齐抓党建促乡村治理短板，着力构建党组织为核心、自治组织为支撑、群团组织为纽带、社会组织为依托的村级运行体系，推动以村民小组为单元制定村规民约，引导群众自我管理、自我教育、自我服务、自我提高。要坚持系统性思维、项目化理念，注重适应经济社会发展新形势，针对各类新业态、新群体不断涌现的新情况，扎实推进党的组织和党的工作覆盖，统筹推进各领域基层党组织建设。
一体推进，增强队伍战斗力。鱼不激不跃，人不激不奋。组织部门要紧紧围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务、打好三大攻坚战，持之以恒选优配强育好干部队伍，全方位加强干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练，提高干部队伍打硬仗、扛重活、解难题、防风险的能力。要完善管思想、管工作、管作风、管纪律的从严管理机制，改进政绩考核方法，加强领导干部日常监督特别是政治监督，严格选人用人工作监督，建立健全干部担当作为的激励和保护机制，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向。要建立健全干部担当作为的激励和保护机制，完善和落实政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀的具体措施，用好用足激励关爱政策，巩固公务员职务与职级并行制度成果，关心关爱基层一线特别是艰苦边远地区干部，让优秀干部有甜头、有奔头、有劲头。要坚持党管人才原则，牢固树立人才引领发展理念，破除人才引进、培养、使用、评价、流动、激励等方面的体制机制障碍，实行更加积极、开放、有效的人才政策，把每条战线、每个领域的人才凝聚到党的周围，充分激发创新创造活力，为党的事业发展提供强有力的组织保证。要完善和落实组工干部入部培训、岗前培训、任职培训、骨干培训等办法措施，选派组工干部到重大项目、重大任务中接受锻炼、增长才干，锤炼过硬专业本领和专业精神。
从严治部，提高制度执行力。制度带有根本性、全局性、稳定性和长期性。组织部门要以贯彻执行民主集中制为牵引，引导各级领导班子和领导干部熟悉民主集中制的规矩，懂得民主集中制的方法，强化制度执行，既防止“家长制”“一言堂”，又防止议而不决、决而不行、行而不实。要创新思维理念，注重系统集成，把党的组织法规和中央提出的要求具体化，推进构建包括组织设置、组织生活、组织管理、组织监督等在内的制度体系，确保制度建设与实际工作高度协调吻合，从制度上保证全面从严治党要求落到实处。要把制度建设作为巩固脱贫成果、推进乡村振兴、引领乡村治理的关键手段，坚持试点探路、典型引路、经验开路，把好的做法经验及时形成制度规范，不断健全完善农村基层党组织领导各类组织和各项工作的制度机制。要以政治建部为统领，强化内部管理和日常监督，带头维护制度权威，努力做组织工作的“政策通”“活字典”，坚持按政策、制度、规矩办事，当好党的组织原则的“守门员”。要健全组工干部关心关爱、鼓励激励、能进能出机制，丰富新时代组工文化内涵，促进养成在受监督和约束下工作生活的习惯，形成比学赶超、奋勇争先的干事创业氛围，以良好风气塑造政治机关形象，争当贯彻落实新时代党的组织路线的排头兵。
（作者系云南省曲靖市师宗县委常委、组织部部长）
